来源：中国环境保护产业协会
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。在刚过去的这一年，我们顺利开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。
在这一年，国民经济和社会发展计划中生态环境领域8项约束性指标顺利完成，污染物排放持续下降，生态环境质量明显改善，“十四五”起步之年实现良好开局。在这一年，我国环保产业取得长足的发展和显著成效，有力地支撑了污染防治攻坚战，产业服务体系不断完善，污染防治工艺和技术装备水平不断提高。回顾总结2021年的发展状况，展望2022年的前景和挑战，希望推动环保产业再上新台阶。
政策发力，拓展市场空间
“十四五”时期是我国深入推进生态文明建设的关键期、是促进经济社会全面绿色发展的转型期、是持续打好污染防治攻坚战的窗口期、也是向第二个百年奋斗目标进军、实现“碳中和”宏伟目标的建设期。在“十四五”的开局之年，相关政策措施密集出台，谋划碳达峰碳中和大局，部署深入打好污染防治攻坚战，也为环保产业发展创造了更加广阔的空间。围绕“减污降碳协同增效”的总要求，多项利好环保产业发展的政策法规相继出台，利用市场机制统筹推进“减污、降碳、强生态”，支持提升生态环境治理体系和治理能力现代化。
2021年3月，国务院印发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；10月，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》发布；11月，中共中央 国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》；11月，生态环境部等17部门联合发布《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》，环保产业迎来强政策周期。
水污染治理行业是环保领域最成熟的板块，这一年在水生态环境保护上的谋篇布局更加成熟，对相关规律性认识更加深化。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《重点流域水生态环境保护规划（2021-2025年）》等文件相继出台，对生态环境的持续改善及行业未来的发展方向做出重要部署，标制着我国进入了从水污染防治向水环境、水生态、水资源“三水”统筹转变的新时代。《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《地下水管理条例》相继出台，使水污染协同治理理念更加明确，流域治理战略布局更加清晰。
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要推进PM2.5和O3协同控制，有效遏制O3浓度增长趋势，加快挥发性有机物排放综合整治，挥发性有机物排放总量“十四五”期间降低10%以上。双碳目标下，在VOCs高效治理的同时必须兼顾碳减排，重点发展绿色低碳治理技术。在这方面，实施源头替代与清洁生产、降低过程泄漏、进行高效末端治理等方面都有很大发展。第三方服务工作得到快速发展，咨询和培训业务量增长迅速，“一市一策”“一行一策”“一厂一策”等治理方案的编制需求成为VOCs治理行业的有效支撑，检测与数据管理、治理设施运营服务成为行业发展趋势。国家政策鼓励积极推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂集中提纯回收中心等，实现VOCs集中高效处理。
随着国家“十四五”发展目标及相关政策标准的相继出台，“无废城市”试点建设工作持续推进，“大宗固体废弃物综合利用示范”有序开展，“生活垃圾分类处理”、“塑料污染治理”等工作扎实推进，固体废物处理利用行业和市场得到进一步规范化发展，固体废物减量化和循环利用水平得到进一步提高。尽管如此，通过全国人大常委会《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查及中央生态环境保护督察等工作的开展，仍反映出我国固体废物处理利用行业存在着配套政策标准名录制修订工作相对滞后，部分固体废物分类模糊、收集转运困难、处置利用能力和技术存在短板，污染防治和规范化环境管理工作亟待加强等问题。
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